发布时间:2020-01-03
10月24日,由中国国务院发展研究中心会同北京市政府、联合国有关机构共同举办的2019年可持续发展论坛在京开幕,主题聚焦“落实2030年可持续发展议程”。我国第二份落实2030年可持续发展议程国别进展报告——《中国落实2030年可持续发展议程进展报告(2019)》也同步在国内发布。
“2030年可持续发展议程”最早进入全球视野是在2015年联合国可持续发展峰会上,这项由193个联合国成员国一致通过,涵盖17个方面目标的发展议程,被认为是迄今为止联合国历史上最具包容性的行动。实现包括“在全球范围内消除贫困”在内的一系列愿景,中国方案做出哪些贡献?未来还有哪些挑战?
“这是农村种的柚子,都是原生态的,果皮不好看但是果肉都很饱满的”一段来自一个普通农村电商的短视频,为这家店铺拿到了几十个订单。而它所依托的平台阿里巴巴则让这份“互联网+扶贫”的电商减贫方案写进了《中国落实2030年可持续发展议程进展报告(2019)》。
报告显示,2017年12月至2019年6月,国家级贫困县在阿里平台上实现网络销售1100亿元,兴农扶贫业务覆盖242个国家级贫困县。而这仅仅是中国减贫方案的一部分。中国外交部副部长马朝旭说,“消除一切形式的贫困”是2030可持续发展议程确立的首要目标,而中国将在明年提前完成这个目标,在其他多个可持续发展目标上,我国也实现了“早期收获”。马朝旭表示:“中国将可持续发展作为基本国策,对全球减贫的贡献率累计超过70%,将于明年消除绝对贫困,提前十年实现第一项可持续发展目标。我们坚定地走绿色、低碳、可持续发展之路,单位GDP二氧化碳排放比2005年下降45.8%,森林蓄积量比2005年增长45.6亿立方米。”
包括联合国驻华系统协调员罗世礼、联合国儿童基金会副执行主任奥马尔·阿卜迪等在内的多位外国嘉宾都点赞了中国的减贫成绩单。事实上,联合国副秘书长刘振民毫不讳言,放眼全球,当前的减贫进程正在放缓;解决这个问题,国务院扶贫开发领导小组办公室综合司司长苏国霞认为,开发式的“精准扶贫”是中国的减贫智慧。而阿里巴巴集团董事局主席兼首席执行官张勇则反复强调,“网络一线牵”是让贫苦地区享受平等发展的重要基础技术手段。张勇表示:“用互联网的力量,让需要帮扶的农村地区跟市场、跟消费者产生直接的对接。帮助这些贫困县找到特色产品,通过‘一县一商品’,通过创新性的销售方式,比如请要脱贫县的县长、当地农民直接走到网上,不仅能够带来一次性销售,更重要的是建立当地商品的品牌。”
依靠科技,实现的不仅仅是“减少贫困”。此次论坛的共识是,科技创新是实现可持续发展的根本路径;而当前快速发展的云计算、大数据等新技术,正在为可持续发展带来新动能。
早在2016年,我国就明确提出,在“十三五”期间,创建10个左右的国家可持续发展议程示范区,以破解制约我国可持续发展的关键瓶颈问题为着力点,打造一批可复制、可推广的可持续发展现实样板。截至目前,已经批准包括深圳在内的6个示范区。深圳市委书记王伟中说,坚持高质量发展、可持续发展,也为深圳带来了发展的澎湃动力;这些探索为包括“确保健康的生活方式”“促进持久、包容和可持续的经济增长”“保护、恢复和促进可持续利用陆地生态系统”等多个方面的可持续发展目标实现,提供了中国智慧。
王伟中介绍:“我们坚持绿水青山就是金山银山,在中国率先建立基本生态控制线管理制度,通过立法将城市近一半的土地纳入控制线。今年年底前,我们将全面彻底消除城市内所有污染水体。我们对标世界银行的标准,深化改革,着力打造国际一流的稳定、公开、透明、可预期的营商环境,最终实现更加全面、更高水平的对外开放。”
在中国实现自身可持续发展的同时,上述报告显示,中国还积极深化减贫南南合作,推进国际合作,帮助其他发展中国家更好融入多边贸易体制;同时,服务“一带一路”建设和助力各国实现可持续发展议程被结合在一起,形成构建人类命运共同体的有机整体;但多位与会嘉宾也提醒,全球必须更加积极建立互信的多边框架,促进全球化进程,可持续发展,需要全球行动。科
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