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决胜脱贫在今朝

    发布时间:2020-06-18

 

刘永富
  国务院扶贫开发领导小组办公室主任
  我国现行标准下的贫困人口,已从2012年年底的9899万人减少到2019年年底的551万人,贫困县从832个减少到52个,接近完成脱贫攻坚目标任务。下一步要积极应对好疫情对脱贫攻坚的影响,重点做好贫困劳动力的外出打工;开展消费扶贫行动,做好农产品特别是扶贫产品的销售;做好扶贫项目的开工复工,力争在上半年完工。2020年虽然受到了疫情的影响,这个基本的脱贫标准不会变,不会降低,也不会提高,要坚持这个标准。再加上以前主要任务已经基本完成,我们对巩固成果、如期完成任务还是有信心的。此外,有的农村把野生动物养殖、销售作为特色产业来发展的情况是有的,但也并非支柱产业。国务院扶贫办将落实好野生动物限养、禁养的有关政策,对这些该关的关,该停的停,该转的转。造成损失的,我们通过多种形式给予帮助,扶持一些替代的产业,总地来讲,不会对脱贫攻坚产生太大的影响。
  
汤敏
  国务院参事、国务院扶贫开发领导小组专家委员会副主任
  新中国成立以来,党和政府一直推动发展生产、消除贫困的工作。现在意义上的扶贫,是在改革开放以后大规模实施的。在过去的40多年里,扶贫标准根据经济社会的发展不断调整,扶贫政策也在不断变化:从“救济式扶贫”到“开发式扶贫”;从“区域性扶贫”到瞄准贫困县、“整村推进”,再到“扶贫入户”,到现在的“精准扶贫”。党的十八大以来,在习近平扶贫思想的指引下,中国的扶贫进入了一个崭新的阶段。这在中华民族的发展史上从未有过,在世界历史上也是伟大壮举。到2020年实现全面小康后,中华大地上就彻底消除了绝对贫困。极少数无劳动能力的贫困人口会有低保等保障政策兜底。当然,未来还有相对贫困的人群,而且相对贫困会长期存在。但是,解决相对贫困问题的方式与现在的做法可能会有不同。所以说,精准扶贫是一个前无古人后无来者的壮举。
  
章文光
  北京师范大学政府管理学院院长、教授
  习近平总书记指出:“扶贫工作必须务实,脱贫过程必须扎实,脱贫结果必须真实,让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验”。群众认可既是脱贫攻坚的重要导向,也是精准施策的实践原则。脱贫成效如何,群众是最终评判者。作为第三方评估贫困县退出重要指标的群众认可度,是决定精准扶贫成效的“试金石”。按照党中央的决策部署,到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。“三率一度”是贫困县退出第三方评估考核中的重要指标,其中“一度”即群众认可度(认可人数占调查总人数的比重)原则上应达到90%。具体来说,考核群众认可度,是看贫困户脱贫是否真实,群众对扶贫工作是否认可等。目前,我国群众普遍对精准扶贫工作成效高度认可,这是贫困地区广大干部群众艰苦奋战的结果,是社会各界真帮实扶的结果,也是扶贫方式不断改革创新的结果。
  
董天美
  中国人民大学国家发展与战略研究院助理研究员
  大数据是对复杂系统的一种把握工具,运用大数据来把握社会经济的复杂系统,有助于贫困区域找到最适合自己特殊情况的发展方式,促进本地区的长远、持续和平衡发展。首先要改变传统思维,健全扶贫信息系统,注重扶贫主体与客体的“供需对接”,提高扶贫工作的预见性与准确性,推进精准扶贫,有效规避市场风险与挑战,重视新时期扶贫管理方式与内容创新,改变政府扶贫治理结构,持续追踪扶贫效果并及时提供指导,强化资源整合与政策保障,提高扶贫水平,改善民生。另外要完善网络基础设施等大数据系统运行所需硬件基础,通过开展社会经济调查、建立数据交易和整合平台和推进数据建模、分析等增值服务,准确把握贫困人群发展意愿,明晰贫困区域发展要素资源禀赋差异,清晰测量已有生产发展资源利用效率,找准“贫”根寻对“困”源。
  
戴荣里
  云南省瑞丽市委常委、副市长
  脱贫攻坚是一场硬仗,越往后难度越大。只有激发内生动力,才能让脱贫可持续、致富有干劲。在边疆几个县市调研发现,有的地方给钱、建房等物质扶贫比较多,扶志等精神层面的帮扶却比较少,甚至出现贫困户不想“摘帽”的现象。走访一家贫困户,全家人已经住上了由当地扶持一半、自己贷款一半建成的宽敞房屋,但当问及贷款怎么还的问题,“靠政府”的回答令人有些惊讶。事物的发展,是内外因共同作用的结果。这意味着,资金扶持、硬件设施要跟上,身心志向也要跟上。倘若贫困群众在被动扶贫中滋生出“等、靠、要”的想法,反而会成为脱贫攻坚的思想阻碍。扶贫要扶志,从“要我富”到“我要富”,除了利用政策兜底极少数贫困人群外,必须从转变贫困群众的思想观念入手,培养贫困群众的自信心和奋斗能力,帮助他们克服依赖帮扶的心理,努力做到精准扶贫、精准脱贫。
  
欧阳坚
  甘肃省省委副书记
  甘肃,全国典型的贫困省份,如果没有特殊的方法、超常规的手段,只依靠历史的自然推延,到2020年我们很难实现全面小康的目标。于是2012年,甘肃省委在全省组织开展以单位联系贫困村、干部联系贫困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动。实际上,就是在帮这些贫困弱势的老百姓找一个有能力、有本事的富亲戚,最起码让他不受欺负。而各类扶贫资源中,最宝贵的就是干部资源。相较于一个偏远贫困地区的农民,干部肯定掌握更多的知识和信息。依靠自身能力,他们可为结对的贫困户出谋划策,提供力所能及的帮助。帮扶过程中,我把妻子也带到联系村,和贫困户交朋友,大家谈得特别融洽,许多不便和我说的话可以和我妻子说,许多由女人出面才方便办理的事就由我妻子来帮忙。这样一来,干部和帮扶对象之间的感情就更亲密了,往来走动犹如走亲戚一样。现在,我们已把这个经验在一些地方推广开来,效果很好。
  
张雪萍
  云南省屏边县新现镇
  作为一名基层的扶贫干部,我驻扎脱贫攻坚一线已5个春秋。曾经也懈怠过,对于频繁地取消周末和节假日也抱怨过,虽然“5+2”“白+黑”已是工作常态,甚至病倒在扶贫的路上。但是这些都不能动摇我们扶贫的决心,扶贫工作不分早晚,只争朝夕!日以继夜地工作,从来没有停歇过。然而,这些都已经融入了我们的生命里,成为不可分割的一部分。在扶贫路上,我们哭过也笑过、无奈过也顺意过,胆怯过也无畏过,泄气过也努力过,但是我们始终明白,自己是一名基层的扶贫干部,就该为脱贫事业撸起袖子加油干!俗话说:金杯银杯不如老百姓的口碑。“感谢党、感谢政府带领我们脱贫,让我们过上了好日子。”这来自群众的声音,就是对我们开展扶贫工作最高的礼赞。群众对我们的肯定,就是我们坚守基层扶贫阵地的力量支撑。舍小家为大家,我们一直在坚持着,一直在前行着。守住这颗炙热的不变的初心。
  
刘斌
  咸阳市淳化县马家镇桥上村村民
  2003年,因为机械事故我失去了双手,曾自暴自弃过。2006年,我家被列为低保户,基本生活有了保障。也是从那时起,我开始学着贩羊。2013年我贩羊的生意越做越大,可是由于买羊的时候不注重防疫,一下子赔了十几万元人民币。2014年父亲、母亲生病,花了20多万人民币,减去合作医疗、大病救助和政府补贴,我还欠了7万元人民币。2016年,我家被纳入建档立卡贫困户,在帮扶干部的帮助下,成立了淳化博涛专业养殖合作社;2017年年底,淳化博涛专业养殖合作社发展壮大,给合作社的6户社员包括3户贫困户分红1000元人民币;2018年给每户分红1000元人民币,我实现了从被帮对象到扶贫能人的转变。目前正在建设300到500只羊的现代化养殖场,我还承包了20亩坡地种牧草,计划用草养羊,用羊粪给果树施肥,发展绿色循环养殖。项目建成后将带动周围4个村子、100多户贫困群众发展养羊和牧草产业,年分红比例将达到股份的8%,户均可增收3500元以上。科
  

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