发布时间:2020-07-21
制定产业互联网国家战略
加快发展产业互联网,可以说是近几年贯穿马化腾议案的主线,去年,他建议要大力建设信息基础设施,夯实产业互联网的发展基础。
今年,马化腾虽因身体原因缺席两会,但他仍提交了《关于加快制定产业互联网国家战略,壮大数字经济的建议》,其中包括六项加快推进产业互联网建设的建议。
马化腾认为,产业互联网在疫情监测分析、病毒溯源、防控救治、资源调配等方面发挥了重要作用,再次证明产业互联网的方向是正确的。
“产业互联网建设涉及众多行业和领域,要实现覆盖全方位、全角度、全链条的顶层设计,必须加强统筹协调,形成合力。”马化腾建议,应把产业互联网放在新一轮科技革命和产业变革的历史大潮中,加强顶层设计,由宏观综合管理部门牵头制定产业互联网国家战略,重点研究推动新基建、各行各业数字化转型、智慧城市、科研创新、网络信息安全等方面的工作。
建议中,马化腾还指出,应以“数据中台”建设为重点和突破口,以顶层设计、统一运行管理的“数据中台”系统支撑不同业务之间的灵活部署,进一步推动数据开放共享。
李彦宏
人工智能成为经济发展新燃料
过去五年的两会中,李彦宏的政协提案多次涉及人工智能:“加强人工智能伦理研究,打造智能社会发展基石”“开放人工智能平台,促进实体经济转型”“加强人工智能应用,构建国家创新型经济”等。
今年,他的提案重点是以人工智能为核心的新型基础设施,将成为经济发展的新燃料。对此,李彦宏提出构建人工智能新型基础设施,勾画智能经济发展蓝图的提案。随着国家新基建政策的提出,以及多年来人工智能与经济发展的深度融合,智能经济已经成为大势所趋。对此,李彦宏表示,国家应加快打造具备国际领先水平的人工智能新型基础设施,加强人工智能基础和应用人才培养,推进各行业积极应用自主可控的开源深度学习平台。同时,还应大力推进智能云工程,支持开放平台的建设,以此加速产业智能化。
周鸿祎
制定“国家5G安全战略”
周鸿祎说,“网络安全是我的‘老话题’,但是随着国家新基建战略的提出和实施,今年又有了不少‘新内容’”。周鸿祎提案的“新内容”,回答了新基建给网络安全出的新问题。四份提案分别建言尽早构建新基建网络安全防护体系,尽快制定《国家5G安全战略》,加快推进工业互联网安全保障,加强信创网络安全保障能力建设。
“‘新基建’本质是数字化基建”,周鸿祎说,国家推动新基建,是很有前瞻性与魄力的决策,相当于我们又有机会比其他国家领先一步,尽快实现全社会、全行业数字化。
周鸿祎认为,随着新基建进一步促进网络空间与物理空间的联通和融合,加快了“大安全”时代的来临。网络安全不再只影响虚拟空间,而是扩展到了现实世界,对国家安全、社会安全、人身安全造成严重影响。
对此,周鸿祎提出四点建议:一是要运用整体思维,规划新基建网络安全防护体系顶层设计;二是要同步建设新基建的安全基础设施,聚焦新基建安全防护能力构建;三是要强化大数据平台安全,实现安全的大数据协同计算;四是要开展常态化网络安全攻防对抗演习,持续检验和提升新基建安全能力。
张近东
搭建助农绿色通道
本次“两会”,全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东在一份题为“大力发展C2M生产基地 助农富农推动乡村振兴”的建议中提出,应进一步统筹资源,政府、电商、农户、院校多方联动,推动返乡年轻人成为创富主体,带动形成以共同富裕为目标、以行政村为具体单位、以C2M模式为特色、以线上线下融合为主要销售手段的乡村生产基地。
张近东表示,乡村振兴以人为本,农业产业的区域化布局、规模化经营、现代化生产、企业化管理,应以有乡土情怀、新知识结构的返乡年轻人为主体。建议地方政府积极规划、引导年轻人回乡,依托当地特色资源创业,在政策、资金、税收等方面给予支持,形成集群效应。
近年来,互联网、物联网、大数据、AI等新技术广泛渗透于生产、服务、加工、流通和营销等各个环节,促进消费升级和个性化消费趋势,市场对绿色优质产品的需求越来越高。尤其是C2M模式的兴起,不仅有利于消除生产种植和销售环节信息不对称,也为产品上行提供渠道。
“许多实例证明,返乡创业的商户以村为单位聚集,依托电商企业赋能建设C2M基地,不仅自己致富,更带动周边村民脱贫增收。”张近东建议地方政府出台针对乡村C2M基地建设的扶持政策,对于达到一定规模并有效带动增收、就业的行政村和创业者,在物流、税收等方面给予支持;同时,对将销售和物流网络延伸到乡村,为农村搭建公共服务平台的电商企业,给予包括土地购买、场地租用、水电优惠等支持,双管齐下助推农产品上行。
雷军
推动卫星互联网行业发展
纵观雷军每年的两会提案,都可以看到高科技潮流。2019年全国两会,雷军提出了“关于提高创新能力、大力发展商业航天产业”的建议,不仅引发了社会的广泛热议,还引来了航天领域专家的赞赏。
雷军表示,自己是航天爱好者,但中国作为航天大国,还没有商业航天法。此外,目前国内商业航天领域99%是国有企业,目前民营企业还是补充。需要鼓励民营企业进入商业航天市场,从科研模式转向科研+大规模工业制造的模式。
雷军在今年的建议中指出,卫星互联网被列为新基建重要发展范畴,为商业航天领域带来了广阔的发展机遇。“十三五”期间,我国出台了多项支持和鼓励商业航天发展的政策条例,极大地推动了我国商业航天产业的发展。因此,雷军首先建议将卫星互联网作为重点发展的战略新兴产业纳入我国“十四五”发展规划,明确卫星互联网相关商业航天企业是国家航天事业的重要组成部分。
卫星互联网被列为新基建重要发展范畴,为商业航天领域带来了广阔的发展机遇,民营企业入局卫星互联网领域已经成为趋势,雷军认为,应该进一步降低门槛。主要措施有两条,一是改革国内卫星频率申请协调机制,降低向国际电联申报频率轨道资源门槛;二是进一步放开对民营企业应用商业卫星开展商业服务的行业准入限制。
王小川
有必要对人工智能立法
“人工智能作为‘新基建’重要领域之一,未来会对经济社会生活各个方面产生深远影响。对于这样一项将成为未来社会基础设施的技术,我认为进行立法是有必要的。”全国政协委员、搜狗公司首席执行官王小川在2020年全国两会期间提出上述建议。
今年王小川带来的两份提案全部与人工智能有关,一份聚焦法律对人工智能的监管,另一份关注人工智能在健康扶贫中的作用及问题。
王小川表示,目前人工智能合成技术广泛应用在传媒、娱乐、教育、金融、司法等行业,能显著提高效率、增加供给。但同时,不法分子利用合成音视频进行诈骗、合成类应用涉嫌侵犯用户肖像权和名誉权等事件时有发生,不仅威胁用户自身利益,也引起了监管机构的重视。
与此同时,现行政策对人工智能合成技术的规定较为笼统,未涉及对技术滥用的规制,同时缺乏分类指导。此外,行业规范和技术标准尚未建立。对此,王小川提出两点建议:一是通过立法实施分类监管,依据不同的应用场景精准施策,防止技术滥用;二是加快制定行业规范和技术标准。
王小川表示,新一代人工智能技术迅速发展,在经济发展、社会进步、全球治理等方面产生重大而深远的影响。势必会对原有的社会结构和治理方式带来冲击,由此引发人们对于相关法律、道德、伦理等问题的思考。
对人工智能立法是有必要的,王小川认为,在法制框架内,人工智能能够拥有健康有序的发展环境,最大程度地发挥它在带动其他行业发展、支撑传统产业向网络智能化方向转型中的作用。
周云杰
支持工业互联网发展
全国人大代表、海尔集团总裁周云杰本次两会提交了5份建议,分别涉及工业互联网、智慧家庭、生物医疗等5个经济发展关注的热点话题。其中,关于支持工业互联网发展的建议尤其引人注意。
工业互联网是互联网的下半场,是“新基建”的核心要素,从最初的平台建设到数据安全到新技术融合创新再到对中国工业互联网发展路径的思考,周云杰连续四年对中国工业互联网发展提出建议。
他建议,以工信部推荐的十大“双跨”平台(跨行业跨领域的工业互联网平台)为依托,鼓励各行业的领军企业参与平台建设,并成为该行业的操盘手和合伙人,共同探索世界领先并具有中国自主知识产权的工业互联网发展之路。
同时,结合“新基建”建设,将5G、人工智能、大数据、云计算、区块链、工业互联网等创新技术结合起来,提升我国工业互联网的平台能力和科技能力;集中优势资源,专注工业软件及工业App的研发,并建立开源的生态系统。
工业互联网要为企业赋能,周云杰建议,通过产融结合,加速企业的智能化、网络化和信息化,以适应工业互联网的要求;出台相关政策,鼓励中小企业上平台、用平台,并明确平台方为中小企业赋能的责任和成果。
陈虹
允许自动驾驶汽车高速测试
近年来,智能网联汽车作为关联众多重点领域协同创新、构建新型交通运输体系的重要载体,上海更有机会成为全国第一个拥有开放式智能网联汽车创新发展的中心。
全国人大代表、上汽集团董事长陈虹提出了“关于支持有条件的地区加快推进智能网联汽车发展”的建议。他建议,在部分管制区域、部分限定路段试点突破法律法规,满足智能网联汽车上路测试需要。支持有条件的地区(如长三角),选择整体环境较好的区域(如上海临港东海大桥、嘉定汽车城),建设高度自动驾驶(L3级别以上)先行示范区,并协调国家有关部门,在示范区内试点突破法律法规限制,允许高度自动驾驶车辆上高速、高架道路进行测试及示范应用,在特定区域率先试点无安全员的自动驾驶载人、载货商业化应用。
此外,陈虹还建议支持有条件的地区从5G新型基础设施、智能网联汽车、智慧交通系统等方面入手,加快构建智能汽车基础设施体系,加快培育相关的创新链和产业链。
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