董珂：绘就魅力城市新名片

本刊记者  王海涛     

    先后参加各类城市规划项目50余项，科研课题20余项，获部优一等奖1项，部优二等奖2项，国际竞赛第一名4项，获教授级高级城市规划师职称，2007年被评为“中央国家机关优秀青年”……这一连串业绩、一连串荣誉，是对一个规划设计师的肯定和褒奖——他就是中国城市规划设计研究院城乡规划研究室副主任董珂。从这些奖项和荣誉中，我们便可一窥其在专业领域的真功夫。

    在低碳生态城市规划领域，董珂独创性地探究了生态城市的哲学内涵，总结了唯物性、辩证性、人本性、实践性四大属性。由此强调了“复合生态系统”的哲学意义，并与城市规划理论相结合，形成了独创的复合生态城市规划理论，提出“自然、社会、经济三位一体”、“空间内外、时间先后统筹协调”的系统目标。在此基础上建立了“复合生态城市规划方法论”，提出在规划编制的6个阶段分别采用相应的生态规划技术方法，实现生态理念与城市用地布局的“耦合”。

    在理论的基础之上，他负责编制了《中新天津生态城总体规划》，提出在“指标体系、产业选择、生态适宜性分析、自然生态格局、用地布局模式、绿色交通、生态社区、文化保护、水资源和能源节约高效利用”等十个技术领域落实生态理念和原则，获部优一等奖，得到中新两国政府和业内专家的高度评价。此后受建设部委托编制了《生态城市规划导则》，并在中国城市规划年会、中国城市发展论坛、城市发展与规划大会、低碳生态城市规划建设论坛上多次宣讲有关低碳生态城市规划理论与实践的主题报告。

    在城市总体规划理论领域，董珂进行了有关规划系统论思想、城市空间格局的社会物理学方法解析、城市规划多方利益博弈机制、城市规划评估反馈机制、市场机制背景下规划改革与创新方向等多方面的研究。并负责了《城市总体规划实施评估办法》、《城市总体规划编制办法细则》、《城市总体规划编制审查办法改革与创新》、《城市总体规划编制审批办法（新版）》、《城乡规划制图标准（新版）》（国标）等一系列部级重要法规、标准、课题的制定。

    在城市总体规划实践领域，董珂先后负责编制了重庆市万州区、苏州市、深圳市、大连市等国内重大城市的总体规划。过去十多年经济快速增长过程中，城市发展积累了较多的问题。强烈的使命感和责任感促使董珂在规划中倡导城市发展模式的转型，早在2003年就已明确提出应当促进经济发展模式从外延式、资源消耗型模式转变为追求经济社会协调发展的内涵式、技术提升型模式；促进空间布局由均质走向重点，由分散走向紧凑，由粗犷走向集约，发挥自身优势，错位发展。在方法论层面，他总结并创新性地提出了“先底后图”（以资源底限为前提）、“自上而下”（通过区域分析确定城市发展策略）、“自下而上”（通过模式分析归纳特色空间形态）、“从二维到三维”（与城市设计相结合）的城市总体规划四大技术路线。多次在国内外重要学术论坛进行城市总体规划理论与实践的演讲；在全国市长研修学院授课近30次，并被聘为客座教授；2013年又被清华大学建筑学院聘为客座教授；还参与了安哥拉城市规划培训班、丹麦城市规划培训班、中美可持续城市规划培训班等涉外专业领域交流的授课。