--粤港现代服务业创新合作示范区

　　2010年8月26日，国务院正式批复了《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》，2011年3月，国家正式将深圳前海开发纳入“十二五”规划纲要。开发建设前海，是国家在深圳经济特区成立三十周年的历史结点上所做出的一项重大战略决策。前海将以“创新、市场化、与国际接轨”为指导思想，坚持开放合作、互利共赢，体制创新、科学高效，高端引领、集约发展，统筹规划、辐射示范的原则，在“一国两制”框架下，努力打造粤港现代服务业创新合作示范区。

　　2012年12月7日，习近平总书记在党的十八大后离京视察第一站就到前海，对前海开发开放作出重要指示：前海开发开放是深圳经济特区发展的新契机、转型升级的新推力、改革开放的新起点、粤港深港合作的新平台；将依托香港、服务内地、面向世界，充分发扬特区敢为天下先的精神，落实比特区还要特的先行先试政策。

　　前海合作区位于深圳西部蛇口半岛的西侧，珠江口东岸，地处珠三角区域经济发展主轴和沿海功能拓展带的十字交汇处，毗邻香港、澳门，由双界河、月亮湾大道、妈湾大道、宝安大道和西部岸线合围而成，占地面积14.92平方公里。前海合作区是未来珠三角地区的超级综合交通枢纽，拥有覆盖华南沿海数十个港口的公共驳船快线，汇聚了多条高速、快速路及12条轨道交通线， 10分钟内可抵达深圳国际机场，30分钟内可抵达香港港和香港国际机场，形成了衔接深港、覆盖珠三角、通达亚太、辐射全球的立体综合交通体系，具有服务全国及全球市场的优越交通条件。

　　前海的功能定位为现代服务业体制机制创新区，现代服务业发展集聚区，香港与内地紧密合作的先导区，珠三角产业升级的引领区；重点发展金融、现代物流、信息服务、科技服务及其他专业服务四大产业。到2020年，建成基础设施完备、国际一流的现代服务业合作区，具备适应现代服务业发展需要的体制机制和法律环境，形成结构合理、国际化程度高、辐射能力强的现代服务业体系，聚集一批具有世界影响力的现代服务业企业，成为亚太地区重要的生产性服务业中心，在全球现代服务业领域发挥重要作用，成为世界服务贸易重要基地。

深圳前海湾保税港区

　　深圳前海湾保税港区位于深圳西部港区、珠江入海口东侧，背依大、小南山，是前海深港现代服务业合作区的重要组成部分。保税港区于2008年10月18日经国务院批准设立，2009年7月10日通过验收，2009年年底正式封关运作。保税港区规划面积3.71平方公里，一期围网封关面积1.176平方公里，包括港口作业区（妈湾港区集装箱码头5、6、7号泊位）0.456平方公里和物流园区0.72平方公里两部分，以“物理围网+电子围网”方式进行监管。截至2014年底，保税港区内已经建成现代化仓库8栋，建筑面积约48万平方米，其中保税冷库约1.2万平米，单位面积产出效益在全国保税港区中名列第一。截至2015年，区内已建成7座总面积达42万平方米的现代化供应链设施及办公场所，最终规模将达到100万平方米。

　　前海湾保税港区是前海深港现代服务业合作区的先行启动区和重要功能区，未来将按照深港共建全球性物流中心的目标，积极借鉴国际自由贸易区、自由贸易港通行的规则，探索建设具有国际竞争力的自由贸易港区，打造在亚太地区乃至全球有重要影响的航运服务基地、供应链管理中心和国际贸易平台。根据前海总体发展规划要求，保税港区将重点发展航运服务、供应链物流、国际贸易、创新金融四大主导产业，具有以“保税”为主要特征的货物贸易及服务贸易功能，主要开展国际采购、国际配送、国际中转、国际转口贸易以及与之相应的金融、保险、代理、展示、检测、维修、航运服务等服务贸易。

　　保税港区是中国国内开放程度最高的海关特殊监管区域，前海合作区是深港合作的国家战略区域，实行比经济特区更加特殊的先行先试政策，实行特殊的财税政策、探索试点跨境贷款、构建跨境人民币业务创新试验区等。前海湾保税港区位于前海合作区范围内，既享有保税港区的特殊功能，又享有前海合作区的特殊优惠政策，是中国国内政策最优惠、运作成本最低、国际化程度最高的特殊区域之一。

前海合作区是“特区中的特区”，承担为国家在新时期进一步深化改革、扩大开放探索引路的重要历史使命，将坚持机制创新、先行先试，积极借鉴国际惯例和成熟运作经验，充分发挥香港在前海开放中的独特作用，在粤港合作框架下，形成两地产业互补、经济一体和社会共融的发展格局。

中国（广东）自由贸易试验区深圳前海蛇口片区

　　深圳前海蛇口自贸片区于2015年4月27日挂牌成立，是中国（广东）自由贸易试验区重要组成部分，也是深港经济深度合作的主要板块，规划面积28.2平方公里，分为前海区块（15平方公里，含前海湾保税港区3.71平方公里）和蛇口区块（13.2平方公里）。该片区将把自贸区体制机制创新、前海国家服务业开放发展战略平台功能、蛇口发达的港口航运产业基础更好结合起来，形成区位、政策、体制和产业的叠加优势，进一步发挥新时期深圳经济特区先行先试作用，更好服务国家“一带一路”战略，探索开放型经济新体制，构建全方位对外开放新格局。

　　前海蛇口自贸区根据产业形态分为三个功能区：一是前海金融商务区，即前海区块中除保税港区之外的其他区域，主要承接服务贸易功能，重点发展金融、信息服务、科技服务和专业服务，建设我国金融业对外开放试验示范窗口、亚太地区重要的生产性服务业中心。二是以前海湾保税港区为核心的深圳西部港区，重点发展港口物流、国际贸易、供应链管理与高端航运服务，承接货物贸易功能，努力打造国际性枢纽港。三是蛇口商务区，即蛇口区块中除西部港区之外的其他区域，重点发展网络信息、科技服务、文化创意等新兴服务业，与前海区块形成产业联动、优势互补。

　　前海蛇口自贸区将更加注重金融功能，叠加自贸区政策后，前海蛇口片区将围绕推动人民币国际化、利率及汇率市场化改革，重点在“人民币资本项目可兑换、跨境人民币业务创新、深港金融市场互融互通、投融资便利化”等方面先行先试，支持香港离岸人民币中心建设。

　　前海蛇口自贸区将重点做好包括法治建设、行政服务、深港澳合作、金融开放与创新、国际贸易集成功能、航运物流等方面的六大改革创新，推动以“深港组合港”形式共建21世纪海上丝绸之路的核心枢纽和重要门户，打造自贸试验区新的标杆，加快建设我国金融业对外开放试验示范窗口、世界贸易重要基地和国际枢纽港，努力成为粤港澳深度合作的示范区、“一带一路”建设的战略支点和全国新一轮改革开放的先行地，为我国实施自贸区战略，探索开放型经济新体制，构建全方位对外开放新格局，积累新经验、作出新贡献。

　　（参考来源：深圳市前海深港现代服务业合作区管理局）