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来源： 发布时间：2019-07-26
郑兰荪（中国科学院院士、厦门大学教授）
在影响民族进步的各种因素中，创新无疑是决定性因素，起着核心的作用。自古以来，中华民族从不缺乏梦想与创造。万户自制火箭，冯如制造飞机，我们的先人用生命宣示了追梦的决绝；青铜冶炼、干支纪日，我们的先人用智慧镌刻了文明的初篇。周虽旧邦，其命维新，创新是中华民族最深沉的民族禀赋。
当下，发达国家与发展中国家综合国力的竞争，主要体现为科技水平、民族创新能力的竞争，面对世界科技飞速发展的挑战，增强民族创新能力已经关系到国家的兴衰存亡。近年来，国家科技实力增长迅速，但能直接为经济发展做出贡献的科技成果占比依旧较低。这对科技工作者提出更高要求的同时，也迫切需要解决科技体制方面的问题，需要通过改革来推动创新发展。
科技创新是创新的重要组成部分，“科技贡献力”是国家民族在世界创新发展中的价值体现。为了提高科技创新对于发展进步的贡献率，需要通过改革科技评价体系，为青年科技人才的成长和脱颖而出提供理想的环境和舞台，瞄准国际学科发展前沿，关注国家重大需求，发挥创新实力。高等教育作为科技第一生产力和人才第一资源的重要结合点，在创新型国家建设中发挥着重要作用。政府应充分发挥高校教育、科技、学科、人才的综合优势，全面提升高校科技创新能力，为建设创新型国家做出更大贡献。
刘中民（中国工程院院士、中国科学院大连化学物理研究所所长）
国家实验室，是国家自主创新能力和竞争力的核心载体，是长期支撑国家创新驱动发展的核心力量，是引领我国科技的“航空母舰”。
在我看来，我们应紧密围绕国家重大战略需求，整合全国科技创新资源，发挥社会主义制度下集中力量办大事的优越性，建成具有国家使命和担当的国家实验室。其不仅要在重大科技前沿和战略高技术领域积极创新，积极参与国际竞争与国际合作，也应该在促进我国经济结构转型升级方面发挥重要作用。
目前，我国创新体系各单元发展迅速，但功能定位界定不清，缺乏核心竞争力。同质化发展、重复分散、条块分割、多学科交叉能力较弱的问题日益凸显。基础前沿领域科技创新与产业发展脱节现象仍比较严重。国家实验室在筹建过程中要加强顶层设计，以国家重大战略需求为导向，以服务我国经济社会发展为目标，部署重大科技项目，突破传统研究所的机制体制框架束缚，提供总体解决方案。
各个创新单元优势互补合作也是需要重点解决的机制问题。目前，各单元形成合力是困难的，甚至一个单位之内各个研究团队都难以开展合作，这是比较普遍的现象。既要发挥合作的优势，又不能限制或削弱相关研究单元的发展，需要大胆进行体制机制的探索。
周忠和（中国科学院院士、中国科学院古脊椎动物与古人类研究所研究员）
科学素质是现代社会一个公民应具备的基本素质。世界科技强国都十分重视中小学科学教育，在不少国家，科学课与语文、数学同等重要。科学教育搞得好，既能吸引青少年学生投身科技、拥抱科技，成长为未来一代科学家和工程师，同时也能显著提升公民科学素质，为建设创新型国家奠定社会基础。
在我看来，科学教育质量应从义务教育阶段抓起。义务教育阶段学习科学的目的，并不是为了培养科学家，而是为了让孩子们学会像科学家一样思考，像科学家一样提出问题、分析问题、解决问题。因此，中小学生学科学并不仅仅是学习科学知识，更重要的是学习科学方法、科学思想和科学精神，尤其重要的是要培养对科学的兴趣和爱好。
针对义务教育阶段所存在的科学教育的一系列问题。我建议，科学课程标准制定和科学教材编写工作中，要吸纳热心基础教育的一线科技工作者和科普作家深度参与，培养造就一支高质量的科学教育专家队伍。另外，还要切实采取有力措施，加强师资培训，提升科学教师队伍的科学素质和专业化水平。建议开展全国性的科学教师培训工作，让科学教师了解科学前沿，提升现有科学教师队伍的科学素质和专业能力。除此之外，引入社会资源，提升中小学科学教育质量也很重要。
饶子和（中国科学院院士、南开大学原校长）
如今，面向国际科学前沿和国家战略所需的关键科学和技术问题，重塑国家基础科学体系，筑牢“地基工程”，建立基础研究“国家队”已成为当务之急。
在我看来，在“卡脖子”问题已成国家“痛点”的当下，尽快补上基础研究的短板，要像制定国家粮食安全中长期规划那样，制定国家基础科学战略规划。粮食储备与基础科学储备，都属于人们填饱了肚子就容易忽视，出现问题就追悔莫及的关系国家战略安全的领域。比如，国家重点研发计划中，基础和应用合并管理，基础类项目偏少，且以点状设置为主，缺乏顶层设计，成果是随机的，火花是零散的。再如，每个单位都列出了自己认为的“卡脖子”问题，难免偏颇，出现“会哭的孩子有奶吃”的情况，一些共性问题也存在交叉。
对此，我建议应该由科技部牵头，中国科协、中国科学院、中国工程院和相关部委参加，组建基础研究战略专家咨询委员会，提出未来10年至20年基础研究的总体规划建议。要集中力量，确保优势学科的领先地位，建立基础研究国家队。同时，我们应进一步提高基础研究经费占R&D经费的比例。世界主要创新型国家这一比例多为15%～20%，美国约为18%。而我国的这一比例十几年都徘徊在5%左右，2018年也只有5.6%。我建议：作为加强基础研究的实际行动和具体指标，应结合国情，今年将这一比例提高至10%。科
（本栏目资料来源于科学网）
在影响民族进步的各种因素中，创新无疑是决定性因素，起着核心的作用。自古以来，中华民族从不缺乏梦想与创造。万户自制火箭，冯如制造飞机，我们的先人用生命宣示了追梦的决绝；青铜冶炼、干支纪日，我们的先人用智慧镌刻了文明的初篇。周虽旧邦，其命维新，创新是中华民族最深沉的民族禀赋。
当下，发达国家与发展中国家综合国力的竞争，主要体现为科技水平、民族创新能力的竞争，面对世界科技飞速发展的挑战，增强民族创新能力已经关系到国家的兴衰存亡。近年来，国家科技实力增长迅速，但能直接为经济发展做出贡献的科技成果占比依旧较低。这对科技工作者提出更高要求的同时，也迫切需要解决科技体制方面的问题，需要通过改革来推动创新发展。
科技创新是创新的重要组成部分，“科技贡献力”是国家民族在世界创新发展中的价值体现。为了提高科技创新对于发展进步的贡献率，需要通过改革科技评价体系，为青年科技人才的成长和脱颖而出提供理想的环境和舞台，瞄准国际学科发展前沿，关注国家重大需求，发挥创新实力。高等教育作为科技第一生产力和人才第一资源的重要结合点，在创新型国家建设中发挥着重要作用。政府应充分发挥高校教育、科技、学科、人才的综合优势，全面提升高校科技创新能力，为建设创新型国家做出更大贡献。
刘中民（中国工程院院士、中国科学院大连化学物理研究所所长）
国家实验室，是国家自主创新能力和竞争力的核心载体，是长期支撑国家创新驱动发展的核心力量，是引领我国科技的“航空母舰”。
在我看来，我们应紧密围绕国家重大战略需求，整合全国科技创新资源，发挥社会主义制度下集中力量办大事的优越性，建成具有国家使命和担当的国家实验室。其不仅要在重大科技前沿和战略高技术领域积极创新，积极参与国际竞争与国际合作，也应该在促进我国经济结构转型升级方面发挥重要作用。
目前，我国创新体系各单元发展迅速，但功能定位界定不清，缺乏核心竞争力。同质化发展、重复分散、条块分割、多学科交叉能力较弱的问题日益凸显。基础前沿领域科技创新与产业发展脱节现象仍比较严重。国家实验室在筹建过程中要加强顶层设计，以国家重大战略需求为导向，以服务我国经济社会发展为目标，部署重大科技项目，突破传统研究所的机制体制框架束缚，提供总体解决方案。
各个创新单元优势互补合作也是需要重点解决的机制问题。目前，各单元形成合力是困难的，甚至一个单位之内各个研究团队都难以开展合作，这是比较普遍的现象。既要发挥合作的优势，又不能限制或削弱相关研究单元的发展，需要大胆进行体制机制的探索。
周忠和（中国科学院院士、中国科学院古脊椎动物与古人类研究所研究员）
科学素质是现代社会一个公民应具备的基本素质。世界科技强国都十分重视中小学科学教育，在不少国家，科学课与语文、数学同等重要。科学教育搞得好，既能吸引青少年学生投身科技、拥抱科技，成长为未来一代科学家和工程师，同时也能显著提升公民科学素质，为建设创新型国家奠定社会基础。
在我看来，科学教育质量应从义务教育阶段抓起。义务教育阶段学习科学的目的，并不是为了培养科学家，而是为了让孩子们学会像科学家一样思考，像科学家一样提出问题、分析问题、解决问题。因此，中小学生学科学并不仅仅是学习科学知识，更重要的是学习科学方法、科学思想和科学精神，尤其重要的是要培养对科学的兴趣和爱好。
针对义务教育阶段所存在的科学教育的一系列问题。我建议，科学课程标准制定和科学教材编写工作中，要吸纳热心基础教育的一线科技工作者和科普作家深度参与，培养造就一支高质量的科学教育专家队伍。另外，还要切实采取有力措施，加强师资培训，提升科学教师队伍的科学素质和专业化水平。建议开展全国性的科学教师培训工作，让科学教师了解科学前沿，提升现有科学教师队伍的科学素质和专业能力。除此之外，引入社会资源，提升中小学科学教育质量也很重要。
饶子和（中国科学院院士、南开大学原校长）
如今，面向国际科学前沿和国家战略所需的关键科学和技术问题，重塑国家基础科学体系，筑牢“地基工程”，建立基础研究“国家队”已成为当务之急。
在我看来，在“卡脖子”问题已成国家“痛点”的当下，尽快补上基础研究的短板，要像制定国家粮食安全中长期规划那样，制定国家基础科学战略规划。粮食储备与基础科学储备，都属于人们填饱了肚子就容易忽视，出现问题就追悔莫及的关系国家战略安全的领域。比如，国家重点研发计划中，基础和应用合并管理，基础类项目偏少，且以点状设置为主，缺乏顶层设计，成果是随机的，火花是零散的。再如，每个单位都列出了自己认为的“卡脖子”问题，难免偏颇，出现“会哭的孩子有奶吃”的情况，一些共性问题也存在交叉。
对此，我建议应该由科技部牵头，中国科协、中国科学院、中国工程院和相关部委参加，组建基础研究战略专家咨询委员会，提出未来10年至20年基础研究的总体规划建议。要集中力量，确保优势学科的领先地位，建立基础研究国家队。同时，我们应进一步提高基础研究经费占R&D经费的比例。世界主要创新型国家这一比例多为15%～20%，美国约为18%。而我国的这一比例十几年都徘徊在5%左右，2018年也只有5.6%。我建议：作为加强基础研究的实际行动和具体指标，应结合国情，今年将这一比例提高至10%。科
（本栏目资料来源于科学网）
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