——黄石大冶湖高新技术产业开发区发展纪实

　　峥嵘三十载，从县（市）级经济开发区的匠心初具，到省级高新技术产业园区头角峥嵘，再到踏上奋进全国百强高新区征途，黄石大冶湖高新技术产业开发区（简称“黄石大冶湖高新区”）金石铿锵，步履坚定，走出了一条“高”“新”引领产业转型、绿色可持续发展的道路。

　　近年来，黄石大冶湖高新区始终坚持国家高新区“高、新”定位，以奋进全国百强高新区为目标，以高质量发展为主线，以改革创新为动力，以产业发展为核心，紧紧围绕产业创新、技术创新、生态创新，全面实施创新驱动发展战略，全力打造光谷科创大走廊创新示范区、武汉都市圈核心区重要节点园区。

高质量发展，实现“开门红”

　　2024年一季度，黄石大冶湖高新区规上工业总产值同比增长13.45%，规模以上工业增加值同比增长10.5%，固定资产同比增长14.58%，商贸业零售额同比增长25.23%，财政收入同比增长30.7%，“开门红”成色十足，为完成全年经济增长目标打下坚实基础。

　　其中，招商引资是经济工作的第一抓手，是高质量发展的制胜关键。2024年以来，大冶湖高新区按照“头等大事”和“一号工程”要求，全力谋划招商引资工作，围绕新能源和智能网联汽车、电子信息等重点产业发力，不断延链补链强链，加快形成新质生产力。全园区一季度新签约重点项目17个，并促成了年内首家外资企业顺利落户高新区。

　　持续优化项目建设服务流程是“通关诀窍”，黄石大冶湖高新区不断简化施工许可办理流程、压减申报材料，纵深推进工程建设项目审批制度改革，创新“六证同发”拿地开工零时差，实现项目立项、审批、推进、落地、投产等环节的“一窗式”服务。全园区一季度新开工汽车内外饰件等项目8个，新投产大美科技等项目5个，代表大冶市参加黄石市2024年第一次项目拉练，获得综合排名第二的成绩。

　　创新是发展的根本动力，也是区域经济发展的核心竞争力。黄石大冶湖高新区牢牢把握“创新”特点，聚焦“质优”关键，紧盯新质生产力的本质，加强系统谋划和部署，持续完善创新体系，有序推进火炬统计工作，入库科技型中小企业187家，完成年度目标任务的53%；引入一批科技项目入驻高新区（武汉）离岸科创中心，举办“智慧高新区”创新创业总决赛，营造“热带雨林”式创新生态氛围。

　　同时，黄石大冶湖高新区持续擦亮“双千”“午茶会”“圆桌会”“政银企座谈会”等服务品牌，助企纾困解难，成功为企业授信投放资金9500万元，一季度达到2023年全年水平；高新产业集团完成AA+主体信用评级工作，国有企业投融资环境进一步优化；与湖北工业大学等高校签订合作协议，线上线下开展招工引才活动50余场次，帮扶招工和新增就业5000余人次，园区营商环境持续优化。

“沉浸式”服务，短视频赋能

　　近日，黄石大冶湖高新区上线了首批政务服务“视频办事指引”，其中包括内资公司登记（注销）、城乡居民养老保险缴费、异地就医备案、跨域通办（营业执照）等高频服务事项，让企业、群众“沉浸式”获取高效、便捷的办事指引。

　　“我们希望通过视频这种大众喜闻乐见的媒介形式，从企业、群众需求的细微处出发，让数字赋能助力政务服务提档升级，让‘高效办成一件事’更加具象化，达到降本增效的目的。”黄石大冶湖高新区政务服务和行政审批局相关负责人表示。

　　据介绍，近年来，黄石大冶湖高新区聚焦群众在政务服务领域的“急、难、愁、盼”,积极探索优化更多服务模式，通过组建“政务帮帮团”、组织“专场服务”等多种模式和途径开展线上线下帮办代办服务，着力满足群众和市场主体的各类办事需求。

　　2024年以来，高新区政务服务中心、企业服务大厅、街道便民服务中心通过延时、预约、上门帮代办等多元化模式累计服务1000余人次，现场办理爱心卡年审近200次、老年人优待证300余个，解答群众政策咨询千余次，发放各类便民政策宣传折页2000余份；并在市政数局的指导和支持下，率先推行政务服务进园区、进商街、进小区“三进”改革，建设一批“六有”政务服务小微站点，聚焦政务服务精准推送，实现了企业群众“不出园区办事”“下楼即可办事”“逛街也能办成事”的美好愿景。

　　据悉，高新区园区首个24小时智慧政务服务站点也在加快建设中，园区致力通过“人工+智慧”“自助+远程”等技术融合，推动政务服务好办、易办、智慧办，为企业或个人提供泛在可及、高效便捷的服务。

　　在数字化浪潮的推动下，大冶湖高新区积极推动“互联网+政务服务”改革，促进政务服务从传统化模式向智慧化转变。已经施行良久的雨润“政务V站”是大冶市首家建在热门商圈的便民服务微站点，不仅引入了“云端政务超市”，还可视频连线市级政务大厅，利用5G、物联网、云计算、远程视频等技术手段，为办事群众提供远程协助办理180余项市级人社、医保高频事项，惠及周边千余家各类市场主体、万余户居民群众，通过数字化手段，打破政务服务办事地域限制，降低群众办事成本。

　　此外，围绕省、市有关工作要求，依托湖北政务服务网、鄂汇办App等数字化手段，黄石大冶湖高新区还积极创新鄂汇办“免证办”应用场景，不断提升“掌上办”“网上办”“帮代办”水平，更积极推进全市“政务服务数字地图”在高新区场景化应用，利用“数智”赋能政务服务更智慧、更高效、更便捷。

　　服务体系已经构建，配套政策也应逐步完善。黄石大冶湖高新区在近几年中不断优化完善政务服务体系，不仅构建起了以区、街道、村（社区）、微站点为主的立体化的四级政务服务体系，还出台了《高新区村（社区）便民服务站规范化建设工作方案》《大冶湖高新区关于推进政务服务“延时+预约+自助”不打烊服务模式的实施方案》等工作制度，强化政务服务工作制度保障，多措并举、多管齐下推进“高效办成一件事”在高新区落地落实。

　　以街道实体化运行为契机，黄石大冶湖“乘胜追击”——升级打造下辖两个街道便民服务中心，在市级业务主管部门的指导下高质量完成了“综窗改革”“首席服务员”“跨域（省）通办”等多项政务服务领域改革，辖区52个村（社区）均完成服务阵地优化提升，并坚持规范化运行管理。按照“应进必进，应接尽接”的原则，高新区全面承接省、市下沉服务事项164项，辖区街道、村（社区）两级依申请政务服务事项网上可办率、“最多跑一次”、全程网办事项率（除法定或实际不能全程网办事项外）均达到100%，政务服务规范化、标准化、便利化建设工作见行见效。同时，高新区还着力强化政务服务队伍建设，组织全区政务服务工作者开展业务培训、交流研讨、“一网通办”、政务服务短视频比赛等各类培训和赛事活动近30场（次），并深入挖掘和培育政务服务领域的优秀人才，多角度、全方位打造一支业务精、能力强、素质高的政务服务队伍。