今年的政府工作报告中，创新被提升到了新的高度。而对于以创新为生命力的“科学中国人”们，在参政议政的两会上，他们所发出的声音依然在思考着我国在科学发展中的新命题。

王家骐院士：应面向世界设“中国科技奖”

　　我国现有的五大科技奖项有：国家最高科学技术奖、国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖、中华人民共和国国际科学技术合作奖，但是尚未设立针对世界范围内为人类科技进步作出重要贡献的单元的国际科技奖。
　　我国是世界上最重要的经济实体、科技研究发展和产出的重要国家之一，对此，王家骐代表建议，我国应该设立由我国发起的面向全世界的“中国科技奖”，可以简称为“中国奖”。
　　王家骐代表表示，“中国奖”的设立不仅能激发我国科技工作者的工作积极性，更能引起世界范围科技工作者对我国科技事业发展的关注和参与，为实质性的国际科技合作搭建桥梁，为海外优秀华裔科学家提供动力和鼓励，为切实提升我国科技国际影响力和组织能力发挥重要作用。

饶子和院士：质疑叫停基因检测“一刀切”政策

　　伴随技术的发展，基因检测技术迅速应用，成为一个新兴的行业。利用基因测序和生物信息分析等技术，科研人员可以快速、准确、经济地检测唐氏综合征、地中海贫血、遗传性耳聋、宫颈癌、遗传性乳腺癌等疾病，并有效控制这些疾病的发生。然而不久前，有关部门下发通知，“一刀切”叫停基因检测服务。
　　饶子和院士认为，“简单叫停，可能扼杀一次重大机遇”。为此，他和孟安明委员、葛均波委员等多位院士一起联名提出提案，建议国家从战略高度重视基因组研究和产业化发展，制定基因健康计划，通过政府引导、企业参与，共同推动基因测序技术的大规模应用，用5至10年时间在全国范围内消灭唐氏综合征、先天性耳聋、地中海贫血、宫颈癌等疾病。

焦念志院士：应对气候变暖，让海洋吃掉更多碳

　　CO₂是造成全球气候变暖的主要原因之一。如何在减排与发展的平衡中，如何将人类活动排放出来的CO₂“储藏”起来，以便更好地应对气候变化？全国人大代表、中国科学院院士焦念志提出“海洋碳汇”这一途径，并表示，可以让海洋“吃”掉更多的碳。
海洋碳汇是指将海洋作为一个特定载体吸收大气中的CO₂, 并将其固化的过程和机制。
　　海洋浮游植物光合固碳量远远大于海洋调节大气CO₂的能力和容量，有机碳可以被降解矿化再次形成CO₂返回到大气中去。而超出生态平衡的过量固碳导致有机物质大量增加，会导致海洋下层缺氧，反而会形成恶性循环，不但加剧温室效应，甚至会带来环境的破坏。而微型生物碳泵储碳则是指海洋微型生物生态过程将活性溶解有机碳转化为惰性溶解有机碳，并长期储存在海洋中，时间可达5000年。同时，人们也不用担心会造成海洋的酸化问题。
　　早在十年前，焦念志院士就已经开始对此研究。目前，我国针对海洋碳汇理念和技术的研究处于国际领先水平，但是，焦念志也坦言，就现在而言这项技术的发展也并不完全成熟，尚需要进行完善。

姚檀栋院士：雾霾是一项社会问题

　　中国科学院青藏高原研究所所长姚檀栋院士，已经连续两年就雾霾问题提出提案。他认为，雾霾治理是一个长期的过程，不仅是气候问题，更是社会问题。从去年开始，由政部和中科院联合启动先导专项《雾霾的特征机理研究》正式启动。这一针对雾霾特征机理和防治技术的综合研究项目，将在未来几年科学研究雾霾的成因、机制，以及如何控制等问题。姚檀栋院士表示，这一重大专项转化为应对雾霾的具体策略，还需要时间，他还会在未来三年中继续关注项目实施，并提出科学意见。

徐旭东：调整专利费用比例，大力遏制垃圾专利

　　全国政协委员、中科院水生所副所长徐旭东的提案，主要针对专利问题。
他认为，我国技术创新有显著进步，但连续3年专利申请量居世界第一也确有假繁荣的成分，与我国实际创新力有显著差别。这种情况带来资金的浪费，带来专利审查资源的浪费，也对创新风气造成不良影响。
　　为此，他建议今后的目标应转向大力提高专利的质量和价值，建议逐步提高专利申请门槛而降低维持成本。通过提高申请费将会减少低价值或无价值专利的申请，而降低维持费用又会帮助一些有应用价值但短时间内未得到转化的专利得以维护。在提高专利申请费门槛的同时，对于个体发明者和小微实体的有价值的发明创造仍要通过减免费用的办法加以鼓励和扶持。

郑玉歆：大气污染治理应从源头开始控制

　　全国人大代表、中国社会科学院环境与发展研究中心主任郑玉歆，这一次带着议案直面大气污染问题。
他认为，霾污染归根结底还是由于煤的燃烧与消耗。我国从上世纪80年代开始对煤的地下气化工作开始正式研究与试验，要将煤的清洁化问题，上升到国家战略层面并大力推行，才是改善大气环境最切实可行又十分理想的选择。

褚艳芳：发展特高压电网，以输电替代输煤

　　全国人大代表、黑龙江省电力公司副总经理褚艳芳认为，我国东中部地区雾霾问题突出，发展特高压电网，以输电替代输煤，提高外受电比例，可以改善东中部地区大气状况。
　　她表示，由于长期追求电力就地平衡，我国能源配置过度依赖输煤，输电比重偏低，结构失调，能源供应链非常脆弱。根本上解决这些问题，关键在于加快转变过度依赖输煤的能源发展方式和局部就地平衡的电力发展方式，建设以特高压为骨干网架、各级电网协调发展的坚强智能电网，实现“煤从空中走、电送全中国”，推动能源资源在全国的优化配置和高效利用。而建设特高压电网通道是保障国家能源安全、提高能源效率、服务清洁能源发展、促进生态文明建设的重要选择。

【争鸣】

　　两会向来是一个百家争鸣的舞台，每一年，都会有一些争议性的提案出现。有争议，才有启发；有争议，才有进步。这些声音的出现，也是进步的开始。

崔永元：关于转基因作物及相关问题的提案

　　2013年，崔永元和方舟子关于转基因问题的微博论战引发了一场全民热议。现在，崔永元又将这一问题搬上了两会。转基因未来之路该如何走？也许，他的提案又将掀起新的讨论热潮。
　　“国内外无数的研究和时间反复证明、转基因作物不能增产，迄今世界上还没有任何一种转基因作物是增产的，连美国农业部（USDA）报告都不承认，转基因作物没有提高产量甚至还有可能下降。而转基因作物和食品的安全性遭受全世界更广泛的质疑与诟病，越来越多的研究和事实证明转基因危害并遗患深远。”
　　“建议转基因专项研究重点转向安全评价。所有转基因作物或食品必须经过长期的动物饲养安全评价。加强转基因基础理论研究，集中限定在综合大学和有条件的科研院所。只有在基础性研究确保转基因作物和食品安全性，才可被批准进入市场。对故意私下将转基因种子逸入农田者依法惩治。”
　　“立即终止全国种子企业转基因项目。国家发改委以项目名义资助全国41家种子企业开展生物技术研究，违背国家拒绝“转基因主粮商业化”重大原则。须知，生物技术仅是常规育种的一项辅助技术，健全的常规育种研发体系才是生物技术的受体和载体。”
                                                                                                  ——（崔永元提案摘选）

朱列玉：撤销地震局

　　全国人大代表、广东国鼎律师事务所主任朱列玉在《关于撤销国家地震局的建议》中写道，公众对于预报地震寄予厚望,但无论是四川雅安大地震，还是青海玉树、汶川地震，国家地震局都没有做出任何预报，且反复向公众解释地震无法预报。朱列玉认为，全国地震局系统每年花费大量财政资金，却又没有履行好职责，其行政职能完全能由政府和其他部门来行使，地震局应该被撤销。取而代之，在中国科学院设置地震研究院，负责震前探索工作。
　　此外，朱列玉还建议，鉴于地震预测是世界性难题，我国抗震的重心应由事前预报转变为提高抗震能力上，把原用于地震局系统的预算资金用于提升建筑抗震标准、建立地震应急系统等措施上，这样更有益于人民的切身利益，更有利于保护国家和人民生命财产安全。

                                                                                                 （本刊记者 张方方整理）